取消工程咨询资质后，可研报告谁来编写?国家发改委明确了
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近日，有网友向发改委提出咨询，现在已取消工程资质认定，根据《工程咨询行业管理办法》(发改委2017年第9号令)规定，对工程咨询单位实行告知性备案管理。现在需要编制政府投资的可行性研究报告，是否可以自己编制，还是需要由有资质的单位编写?对此，发改委投资司回复：政府投资的可行性研究报告由谁编写由项目单位决定，属于市场化行为。
工程咨询资格取消历程
2005年3月4日，发改委发布第29号令，公布《工程咨询单位资格认定办法》。该办法明确，工程咨询单位必须依法取得国家发改委颁发的《工程咨询资格证书》，凭《工程咨询资格证书》开展相应的工程咨询业务。
2015年5月30日，发改委发布第26号令，对《工程咨询单位资格认定办法》的部分条款予以修改。
2017年9月22日，国务院发布《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号)，取消工程咨询单位资格认定。
2017年10月19日，发改委明确了取消工程咨询单位资格认定后加强事中事后监管的措施，包括：对工程咨询单位实行告知性备案管理制度，从事工程咨询业务的机构，自2018年1月1日起，按规定内容通过全国投资项目在线审批监管平台告知有关信息;加大监督检查力度，国家发改委按照一定比例开展抽查，并及时公布抽查结果;推进行业自律，建立行业自律性质的工程咨询单位资信评价制度，由国家和省级发改委指导和监督行业组织开展，资信评价结果仅作为工程咨询服务需求方择优选择工程咨询单位的参考……
2017年11月15日，发改委发布《工程咨询行业管理办法》。其第六条提出，对工程咨询单位实行告知性备案管理。第四章明确了行业自律等相关内容，第二十二条明确，国家发改委应当推进工程咨询单位资信管理体系建设，指导监督行业组织开展资信评价，为委托单位择优选择工程咨询单位和政府部门实施重点监督提供参考依据。第二十六条明确，行业自律性质的资信评价等级，仅作为委托咨询业务的参考。任何单位不得对资信评价设置机构数量限制，不得对各类工程咨询单位设置区域性、行业性从业限制，也不得对未参加或未获得资信评价的工程咨询单位设置执业限制。
关于举办新形势下“投资项目建议书、建设项目可行性研究、社会稳定风险评估报告编制实务操作培训班的通知(线上、线下同步直播)(第四期)
各有关单位：
为了满足有关投资项目咨询单位、工程设计单位、金融机构和有关企业开展投资项目建议书、建设项目可行性研究、社会稳定风险评估报告编制工作的实际需要，打造一批掌握扎实基础理论、专业技能及实操经验丰富的专业人才，切实提高投资项目前期咨询论证分析专业水平，全面提升投资项目实施质量，我中心决定举办新形势下“投资项目建议书、建设项目可行性研究、社会稳定风险评估报告编制实务操作”培训班的通知，请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。现将具体事项通知如下：
一、培训内容
一、新时代项目建议书及可行性研究报告的编写、报批及审查
1.项目建议书的适用范围及其与可行性研究的关系;
2.项目建议书的编写、报批及审核;
3.新形势可行性研究的思路及总体框架;
4.可行性研究报告的编写和评估;
5.可行性研究报告的报批及审查要点;
6.可行性研究决策思路与方法;
7.可行性研究报告重点章节编制;
8.政府投资项目可行性研究报告的关注重点;
9.企业投资项目可行性研究报告中体现企业社会责任的重点内容;
10.城市基础设施项目特点及编写可研报告中需要注意的问题;
11.编制实务(结合案例);
二、社会稳定风险全流程管理及应对策略
1.社会稳定风险评估的标准与分析工具;
2.社会稳定风险评估报告编写方法与范本;
3.重大项目社会稳定风险分析评估报告通用文本：
4.征地拆迁、垃圾处理、城市更新类等典型行业项目稳评报告案例分享;
5.投资项目社会稳定风险分析篇章及评估报告编制内容及深度要求;
6.投资项目社会稳定风险防范、化解措施和应急预案的制定、实施及评估;
7.项目实施合法性、合理性、可行性、可控性评估和审查要求;
8.地方政府有关部门、设计院及工程咨询机构在社会稳定风险评估中的角色定位与作用。
三、投资项目财务分析经济评价方法应用
1.投资估算、概算、预算、结算的编制和审查;
2.投资造价控制的关键因素及环节;
3.投资项目财务分析评价基本框架;
4.如何测算投资项目的收益;
5.投资估算、收入及成本费用估算;
6.投资项目的财务现金流量分析;
7.经济费用和效益识别及估算要点;
8.不确定性、公益性及基础设施项目的财务分析;
9.项目的盈利能力、生存能力、偿债能力(案例);
10.经济分析的操作要点(案例);
11.投资项目财务测算表格模板应用。
