大连市2024年重点民生实事项目扎实推进

2024年，我市确定实施15项重点民生实事46个项目。市督考部门公开挂牌督办、每月跟踪调度，项目责任单位提效率、赶进度，抓紧抓实民生项目建设，推动民生实事落实落地。截至4月底，46个民生实事项目扎实推进，全部完成节点目标任务。

下一步，市督考部门将聚焦群众“急难愁盼”问题，适时采取“四不两直”方式开展实地督查，推动项目责任单位加快项目建设进度，全力以赴完成各项目标任务，真正把民生实事办成民心工程。

城市安居项目

1.启动首批配售型保障性住房建设。已编制完成招标文件。

2.实施12000平方米城市危房改造。已完成改造方案设计。

3.启动城中村改造项目。已向住建部报送我市2024年城中村改造计划，出台《大连市城中村改造专项借款资金管理办法》。

城市品质提升项目

4.加强海域治理整顿实现还海于民。已编制中山区、西岗区、沙河口区海滨浴场名录。其中，中山区有棒棰岛风景区、滨海中路、老虎滩等9个沙滩浴场，长度约2542米；西岗区有滨海路、滨海路银沙滩公园、滨海西路傅家庄公园3个沙滩浴场，长度约1329米；沙河口区有星海公园西侧、黑石礁、星海广场、星海公园4个沙滩浴场，长度约2067米。

5.提升城市生态环境品质。开展全市房屋市政工程开（复）工暨全国两会期间质量安全大检查，巡查工地39个，整改扬尘问题24个；检查排渣车辆1352台，立案查处17台。对重点道路实施湿保作业，中心城区日均出动环卫工人7000余人次，车辆560余台次。开展春季工矿企业扬尘监管专项执法检查，累计检查企业120家，发现并整改问题7处，立案调查5家。对重点区域道路开展积尘监测，共走航1164千米；完成工业企业入海排污口执法检查41个次，污水处理厂入海排污口执法检查16个次，市政雨洪排口巡查33个次。落实黑臭水体长效治理工作方案，组织各地区城市管理部门开展河道水体巡检。对砬夏河、周水河北支线、大化明沟等点位进行降雨后重点巡查。

6.开展背街小巷环境综合整治完善便民基础设施。4月份，制定47条背街小巷“一街一策”，进行拉练检查工作1次。截至4月底，已完成全年整治任务的10%。

7.提高城市生活垃圾分类投放收运实效。截至4月底，全市300个垃圾分类投放提升点位中，已有60个确定具体实施位置。全市400个样板小区和签约餐厨单位中，已有80个实现厨余垃圾单独收运。

城市管网升级改造项目

8.改造城市供水旧管网。改造老旧小区供水管网10000户，正在编制预算控制数；改造市政供水旧管网30公里，一期工程已复工，二期工程初步设计文件正在内审。

9.建设梭鱼湾体育场周边污水设施。已完成项目施工、监理和第三方检测的预算控制数专家评审。

10.改造195公里老旧燃气管网。截至4月底，市政及庭院燃气管网已改造完成2公里，燃气立管已改造完成2.4公里。

11.实施供热质量提升工程。4月份，根据企业管网检测、热源评估情况，结合供热期间重点投诉区域和管网跑冒滴漏区域，市住建局制定了管网、锅炉维修改造清单。

农村基础设施提升项目

12.大中修改造农村公路100公里。已完成施工图设计。

13.创建“美丽农村路”100公里。普兰店区、庄河市等8个区市县已开展路基整修、路面处置、附属设施完善、绿化美化等工作，全市创建形象进度已达到28.2%。

14.实施农村公益事业村内道路硬化工程500万平方米。市级统一实施工作正在履行市政府常务会议程序；金普新区、长兴岛经济区、长海县3个自主实施县区已完成指标分解及民主议事程序，并制定工作实施方案。

15.完成143户农村低收入群体等重点对象危房改造。已建立改造户台账。其中，旅顺口区2户、普兰店区23户、瓦房店市14户、庄河市90户、金普新区10户、长兴岛经济区4户。

公共交通优化项目

16.新增道路交通安全设施。已开展施工建设，施画标志标线，安装减速带，开展安装交通信号灯基础工作。

17.新开调整3条公交线路。4月份，完成大连北站周边沿线实地勘察。

18.更新换型出租汽车800台。截至4月底，已完成出租汽车更新换型537台。

19.开通道路物流企业“一网通办”便民政务服务。已在市内开通普通货运物流企业“一网通办”网上办理服务。已开发完成危险货运物流企业“一网通办”软件，待进一步测试后在市内开通“一网通办”服务。

就业保障项目

20.城镇新增就业12.7万人。已组织实施2024年“我爱大连·就选大连”公共就业服务进校园活动，深入大连理工大学、大连海事大学等在连高校，开展公共就业服务进校园活动35场。截至4月底，实现城镇新增就业5.37万人。

21.大规模开展各类职业技能培训。截至4月底，已完成补贴性培训6114人次，新增技能人才8151人；已完成大连市第十四届职业技能大赛赛项评审工作，制定大赛实施方案。

社会救助提标项目

22.提高城乡低保和特困供养人员基本生活标准。每月形成社会救助专报，统计各区市县低保、特困人数变化情况和资金使用情况。

23.提高孤儿基本养育标准。持续对孤儿保障情况摸底排查，4月份保障社会散居事实无人抚养儿童625人。

24.提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。持续开展前期调研和资金测算工作。

社会服务项目

25.开展居家和社区基本养老服务提升行动。调研我市老年助餐服务设施运行情况，在赴无锡、成都、广州调研考察基础上，梳理我市养老助餐服务设施建设思路。

26.开展整治殡仪服务领域突出问题专项行动。一是加快推进我市数字殡葬智慧化服务管理平台建设。截至4月底，平台基本建设完成，11家殡仪馆（占比100%）、12家经营性公墓（占比92%）、16家殡仪服务单位（占比80%）、6家海葬服务单位（占比100%）信息录入平台，5月份进入初步测试阶段。二是开展整治殡仪馆服务管理突出问题专项行动。起草行动方案，以整治遗体接运、遗体存放、遗体火化、骨灰寄存、服务收费、安全生产等服务管理工作为重点，专项整治殡仪馆7个方面40项问题。

医疗惠民项目

27.新建市疾控中心P3实验室。截至4月底，项目已开展土方开挖等施工。

28.严重精神障碍患者实现门诊免费服药。截至4月底，已为2300余名患者、3600余人次，减免近21万元门诊服药费用。

优生优育项目

29.开展免费孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查。已召开2024年全市新生儿疾病筛查培训会，对全市妇幼保健机构及相关医疗机构开展了专项业务培训。

30.优化育龄妇女生育医疗保障。市医保局印发《关于进一步提高我市生育医疗保障待遇有关问题的通知》（大医保规发〔2024〕1号），已于5月1日起正式实施。

教育惠民项目

31.新建公办幼儿园10所。截至4月底，已累计完成沙河口区第二十幼儿园（3个班）、甘井子区新非凡华润幼儿园（12个班）、瓦房店市西城幼儿园分园（6个班）3所幼儿园装修改造并开园，增加公办学位630个。

32.新建改扩建义务教育学校5所。甘井子区泉水 H 区地块改造项目—小学已完成主体结构、内部砌筑，正在进行室内水电管线铺设、装饰装修及室外景观施工。甘井子区泰达慧谷小区配套小学建设项目，已完成主体结构、内部砌筑、水电管线铺设、抹灰及门窗工程施工，正在进行室内装饰装修及室外景观施工。高新区英歌石学校建设项目目前已完成桩基础施工，开始进行主体建设工程。金普新区金州金牌教育园PPP项目开始进行主体施工。金普新区教育科学院附属中学扩班改建项目，已完成提级论证上报工作。

33.组织家庭教育公益宣讲100场。截至4月底，已完成线上、线下家庭教育公益宣讲45场，涵盖有效陪伴孩子成长、做孩子的引路人、家校共育的责任与分工等讲座，参与教师、学生、家长人数1万余人。

34.开展老年教育公益课堂1000场。4月份，举办278场老年教育公益课堂，涵盖文化艺术素养、智慧助老、健康养生等课程，参与群众14038人次。截至4月底，今年已累计举办578场。

文旅惠民项目

35.开展艺术赏析和文化培训系列活动。截至4月底，已举办《“面具人·人生百味”戏剧活动》等4场艺术赏析普及活动，开展国画入门培训、新媒体知识培训等39场惠民文化服务活动。

36.发售专业剧场文化惠民卡5000张。已在云闪付App发售2024年专业剧场文化惠民卡，截至4月底，已售出2887张。

37.开展博物馆“一月一主题，月月有精彩”公益性展览活动。4月份，大连自然博物馆举办了《从远古走来的渔猎文明——黑龙江鱼皮兽皮桦树皮历史文化展》。

38.开展市民景区免费游项目。已组织大连森林动物园、大连棒棰岛宾馆景区等12家国有A级旅游景区，大连圣亚海洋世界、大连旅顺潜艇博物馆等9家非国有A级景区参与2024年市民生日免费游活动，于2月份落实惠民政策并持续推进。

体育惠民项目

39.实施公共体育场馆惠民开放工程。已组织大连市民健身中心、中山区市民健身中心、西岗区体育馆、甘井子区体育场、甘井子区市民健身中心、大连金州体育场、大连金州市民健身中心、大连开发区市民健身中心、瓦房店市体育场、长海县市民健身中心10个公共体育场馆制定惠民开放计划，于2月份全面实行惠民开放并持续推进。

40.实施足球青训工作普惠性工程。国际中体联足球世界杯国家男子三队由大连青训梯队、大连龙卷风梯队、大连英博梯队组成，女队由大连足校、省女足组成，所有球员均为在校学生，实现体教融合，实现社会、职业、校园融合，体现大连足球青训普惠性。大连市足球超级联赛高中组和初中组锦标赛完赛，高中组男子13支队，女子6支队，共计38场比赛。初中男子组10支队，女子组11支队，共计57场比赛。

放心食品项目

41.稳定市民“菜篮子”产品生产。2024年一季度全市肉蛋奶总产量达到31.8万吨。

42.提升农贸市场电子秤监管效能。4月份，组织各区市县市场监督管理局联动法定计量检定机构，深入开展电子秤“分片统筹，定点定期”检定服务活动，检定电子秤4900台件。目前，全市检定有效期内电子秤累计54930台件。

43.巩固提升校园（托幼机构）食品安全。4月份，已启动2024年第一阶段校园食品安全专项监督抽检工作。

平安大连项目

44.严厉打击非法集资违法犯罪活动。截至4月底，清理化解存量案件37起，清理率达14.68%。

45.全面强化反电诈社会治理工作。截至4月底，全市电信诈骗案件资金返还金额共2521.7万元，同比上升134.2%，最大限度将被骗资金返还至被害人手里，守护滨城百姓“钱袋子”。

46.持续推进法律服务惠民生工程。4月份，市司法局印发进一步细化打造我市法律服务热线品牌工作方案。截至4月底，12348法律服务热线累计为全体市民提供免费法律咨询29043人次；驻各工作站律师到位率达100%，受理法律援助案件425件，对符合法律援助条件案件的指派率为100%。全市开展各类主题法治教育系列活动1500余场，利用全市2000余块设置在社区、商超等公共场所的宣传栏、LED显示屏滚动播放防诈骗、拒集资、反酒驾、防范极端案事件等内容。全市法治宣传通过微信公众号、抖音号等线上平台累计发布宣传稿件130余篇，参与人数16万余人。组织全市8000余名法律明白人、人民调解员、律师及法律服务工作者，入网格、进网点、走家串户，宣讲有关法律法规和政策。